Al igual que hizo este colectivo, el Ayuntamiento alhameño ha remitido al diario IDEAL y a Alhama Comunicación una réplica sobre lo expuesto por las trabajadoras despedidas y publicado el pasado 7 de agosto, y esta réplica publicada el 19 de agosto (página 29).
Aclaraciones al escrito de cartas al director del 07/08/2013
Señor Director de IDEAL: El paso día 7 de Agosto, en la sección de CARTAS AL DIRECTOR, este mismo rotativo dio difusión al escrito firmado por parte de algunas de las ex trabajadoras del Servicio de Ayuda a Domicilio del Ayuntamiento de Alhama de Granada, en el que expresaban su sentir hacia el procedimiento seguido por este Ayuntamiento en la gestión de ese Servicio.
No quisiéramos empezar aportando nuestro versión, sin antes mostrar la extrañeza ante el hecho de que siendo esta administración directamente aludida en ese escrito, no haya sido previamente invitada por este medio, en un mínimo ejercicio de cortesía periodística, a exponer nuestra opinión para mejor contraste de los lectores.
El fondo del asunto radica en el método de gestión, no de este servicio público concreto, sino de la mayoría de los servicios que deben garantizar las distintas administraciones, que ya se realicen de forma directa o indirecta, siempre debieran resultar lo más eficientes posible y al coste más racional y adecuado al contribuyente. En el caso de los Ayuntamientos, estos servicios se financian con aportaciones de otras administraciones, normalmente Junta de Andalucía y Gobierno Central, que pueden ser o no complementadas con fondos propios, pero que siempre derivan la responsabilidad de la gestión a los Ayuntamientos.
Para el Servicio de Ayuda a Domicilio, la Junta de Andalucía a través de la Diputación, previa selección de los usuarios y tiempo a prestar a cada uno, aporta un total de 12 €/hora de servicio efectivamente prestado. Con ese importe debe financiarse el total de costes del personal, salarios, seguridad social, IRPF, pagas extras, suplencias por bajas laborales y vacaciones, así como gastos de organización y funcionamiento, etc.
Sería bastante más cómodo y económico para el Ayuntamiento, que la contratación del personal y gestión completa del servicio, corriese a cargo de la Administración que se jacta de financiarlo. Así por ejemplo, la Junta de Andalucía solo por este servicio, debe al Ayuntamiento a día de hoy, 164.756 €. Importe que el Ayuntamiento se ve obligado a adelantar para garantizar la continuidad de esta imprescindible prestación social. Toda vez que ello supone aproximadamente 5 meses de servicio sin pagar, que difícilmente lo podrían soportar los trabajadores, ya sean propios del Ayuntamiento o de empresa contratante.
Esta forma de costear servicios por parte de las administraciones supramunicipales, no es más que una burda trampa, que encubre, además de la necesidad de adelanto del dinero por parte de los maltrechos Ayuntamientos, la obligación de asumir los mismos Ayuntamientos los sobrecostes e imprevistos que los servicios generan, especial mención a los derechos laborales de los trabajadores, sobrevenidos por finiquitos o despidos por finalización de contratos, además de quedar supeditado el pago a los Ayuntamientos, a la justificación del cumplimiento de la ejecución del servicio. Justificación que queda con demasiada frecuencia al albur de la administración supramunicipal, regida más por criterios de afinidad política, que operatividad laboral. De otra forma no se entiende, que la Junta de Andalucía a 31 de Diciembre de 2011, solo debiera al Ayuntamiento 1.955 € y como se ha dicho anteriormente, a día de hoy deba 164.756 €. Por otro lado, el mismo escrito de las ex trabajadoras da la cifra de 70.385 € por indemnizaciones, que debiera haber estado prevista dentro de los 12 €/hora, y que no fue así, por lo que cuanto más se hubiese prolongado el método de gestión directa por parte del Ayuntamiento, mayor hubiese sido esta cifra y por consiguiente, mayor la cantidad pérdida por el ayuntamiento por falta de previsión. Esta falta de previsión, solo sería tal, si no quedase justificada por esa máxima de la corriente política, que defiende que el dinero público no es de nadie.
Hay que señalar igualmente, que el importe que ha supuesto el despido de las trabajadoras, fue publicado en la página web del Ayuntamiento, para conocimiento general de la ciudadanía.
Para las ex trabajadoras, que no caben más que palabras de agradecimiento por su profesionalidad y buen hacer durante su relación laboral con este Ayuntamiento, no tenemos nada que recriminar, puesto que ante un manifiesto desacuerdo, han ejercido su legitimo derecho a la defensa de sus intereses, aunque parecen haber obviado que el importe percibido por ellas, no es consecuencia de una sentencia judicial, sino fruto de un acto de conciliación aceptado por todas las partes, de fecha 12/4/13, celebrado ante el Juzgado de lo Social nº 1 de Granada, con nº de procedimiento 1134/2012, donde cada una de las partes cedió en sus pretensiones, en concreto, el Ayuntamiento accedió a aumentar el número de días indemnizables por año trabajado, y las ex trabajadoras renunciaron a la readmisión por parte de la empresa adjudicataria del servicio y a parte de los días indemnizables por año trabajado.
Queremos igualmente destacar, que todas las trabajadoras en su día, fueron informadas de la pretensión de la nueva corporación municipal, de gestionar el servicio de forma indirecta o privatizada, que es exactamente lo mismo que hace la administración que la financia, puesto que la Junta de Andalucía, lejos de asumir la contratación y gestión del servicio de forma propia y directa, la deriva hacia el Ayuntamiento para que sea este el que decida el método de gestión. Igualmente destacar que en la mayoría de los municipios, el servicio de Ayuda a Domicilio, se gestiona de forma indirecta o privatizada.
Una vez informadas del cambio de modelo de gestión pretendido, fueron invitadas a formar conjuntamente una cooperativa que pudiese licitar la oferta de contratación. De hecho, se comenzó a formar esa cooperativa por parte de tres de las trabajadoras, y finalmente resultó adjudicataria del contrato. La última vez que las ex trabajadoras fueron invitadas a formar parte de la cooperativa, ya estaba en trámite de formación, encontrándose presentes incluso los agentes sindicales con los que asistieron a la también última reunión celebrada en el Ayuntamiento, previa a interponer por su parte procedimiento judicial contra el Ayuntamiento. Procedimiento que ha quedado resuelto mediante el acto de conciliación mencionado.
Ante todo ello, este equipo de gobierno quiere manifestar:
1º.- Su absoluta convicción de que con el actual modelo de gestión del Servicio de Ayuda a Domicilio, los usuarios, principal objeto de atención, no han visto mermado en lo más mínimo la calidad del servicio prestado.
2º.- La seguridad al contribuyente, de que con dicho modelo, el servicio es cubierto íntegramente con la cantidad aportada y/o pendiente de aportar por la Junta de Andalucía, sin necesidad de aporte extraordinario de fondos municipales, distintos a los que supone el esfuerzo de financiación por adelanto de las cuantías.
3º.- Su entera disposición al diálogo, con quienes propongan o tengan por objeto la mejora de este o de cuantos servicios públicos nos competan. Marcándonos como único límite, las posibilidades presupuestarias de esta administración local.
4º.- Su ánimo a quienes descontentos por los acuerdos alcanzados incluso en sede judicial, además de ejercitar su derecho a la autocomplacencia mediante escritos en los medios de comunicación, ejerciten igualmente la posibilidad al diálogo que se les ofrece, y en última instancia su legitimo derecho al recurso judicial.
5º.- Su agradecimiento a cuantos manifestando su preocupación por la actual situación general de desempleo, no solo advierten y aconsejan a este equipo de gobierno, aunque sea de forma indirecta, sino que sin duda colaboran en la mejora de dicha situación, no incurriendo en prácticas fraudulentas de competencia desleal y fomento de la economía sumergida, conscientes del gravísimo daño que ello ocasiona al estado de bienestar que tan abierta y contundentemente defienden.
6º.- Su agradecimiento a este medio de comunicación, por permitir nuestro derecho a opinar, además del agradecimiento futuro, en el supuesto que se nos comunicasen posteriores alusiones.
Equipo de Gobierno del Excmo. Ayuntamiento de Alhama de Granada
Señor Director de IDEAL: El paso día 7 de Agosto, en la sección de CARTAS AL DIRECTOR, este mismo rotativo dio difusión al escrito firmado por parte de algunas de las ex trabajadoras del Servicio de Ayuda a Domicilio del Ayuntamiento de Alhama de Granada, en el que expresaban su sentir hacia el procedimiento seguido por este Ayuntamiento en la gestión de ese Servicio.
No quisiéramos empezar aportando nuestro versión, sin antes mostrar la extrañeza ante el hecho de que siendo esta administración directamente aludida en ese escrito, no haya sido previamente invitada por este medio, en un mínimo ejercicio de cortesía periodística, a exponer nuestra opinión para mejor contraste de los lectores.
El fondo del asunto radica en el método de gestión, no de este servicio público concreto, sino de la mayoría de los servicios que deben garantizar las distintas administraciones, que ya se realicen de forma directa o indirecta, siempre debieran resultar lo más eficientes posible y al coste más racional y adecuado al contribuyente. En el caso de los Ayuntamientos, estos servicios se financian con aportaciones de otras administraciones, normalmente Junta de Andalucía y Gobierno Central, que pueden ser o no complementadas con fondos propios, pero que siempre derivan la responsabilidad de la gestión a los Ayuntamientos.
Para el Servicio de Ayuda a Domicilio, la Junta de Andalucía a través de la Diputación, previa selección de los usuarios y tiempo a prestar a cada uno, aporta un total de 12 €/hora de servicio efectivamente prestado. Con ese importe debe financiarse el total de costes del personal, salarios, seguridad social, IRPF, pagas extras, suplencias por bajas laborales y vacaciones, así como gastos de organización y funcionamiento, etc.
Sería bastante más cómodo y económico para el Ayuntamiento, que la contratación del personal y gestión completa del servicio, corriese a cargo de la Administración que se jacta de financiarlo. Así por ejemplo, la Junta de Andalucía solo por este servicio, debe al Ayuntamiento a día de hoy, 164.756 €. Importe que el Ayuntamiento se ve obligado a adelantar para garantizar la continuidad de esta imprescindible prestación social. Toda vez que ello supone aproximadamente 5 meses de servicio sin pagar, que difícilmente lo podrían soportar los trabajadores, ya sean propios del Ayuntamiento o de empresa contratante.
Esta forma de costear servicios por parte de las administraciones supramunicipales, no es más que una burda trampa, que encubre, además de la necesidad de adelanto del dinero por parte de los maltrechos Ayuntamientos, la obligación de asumir los mismos Ayuntamientos los sobrecostes e imprevistos que los servicios generan, especial mención a los derechos laborales de los trabajadores, sobrevenidos por finiquitos o despidos por finalización de contratos, además de quedar supeditado el pago a los Ayuntamientos, a la justificación del cumplimiento de la ejecución del servicio. Justificación que queda con demasiada frecuencia al albur de la administración supramunicipal, regida más por criterios de afinidad política, que operatividad laboral. De otra forma no se entiende, que la Junta de Andalucía a 31 de Diciembre de 2011, solo debiera al Ayuntamiento 1.955 € y como se ha dicho anteriormente, a día de hoy deba 164.756 €. Por otro lado, el mismo escrito de las ex trabajadoras da la cifra de 70.385 € por indemnizaciones, que debiera haber estado prevista dentro de los 12 €/hora, y que no fue así, por lo que cuanto más se hubiese prolongado el método de gestión directa por parte del Ayuntamiento, mayor hubiese sido esta cifra y por consiguiente, mayor la cantidad pérdida por el ayuntamiento por falta de previsión. Esta falta de previsión, solo sería tal, si no quedase justificada por esa máxima de la corriente política, que defiende que el dinero público no es de nadie.
Hay que señalar igualmente, que el importe que ha supuesto el despido de las trabajadoras, fue publicado en la página web del Ayuntamiento, para conocimiento general de la ciudadanía.
Para las ex trabajadoras, que no caben más que palabras de agradecimiento por su profesionalidad y buen hacer durante su relación laboral con este Ayuntamiento, no tenemos nada que recriminar, puesto que ante un manifiesto desacuerdo, han ejercido su legitimo derecho a la defensa de sus intereses, aunque parecen haber obviado que el importe percibido por ellas, no es consecuencia de una sentencia judicial, sino fruto de un acto de conciliación aceptado por todas las partes, de fecha 12/4/13, celebrado ante el Juzgado de lo Social nº 1 de Granada, con nº de procedimiento 1134/2012, donde cada una de las partes cedió en sus pretensiones, en concreto, el Ayuntamiento accedió a aumentar el número de días indemnizables por año trabajado, y las ex trabajadoras renunciaron a la readmisión por parte de la empresa adjudicataria del servicio y a parte de los días indemnizables por año trabajado.
Queremos igualmente destacar, que todas las trabajadoras en su día, fueron informadas de la pretensión de la nueva corporación municipal, de gestionar el servicio de forma indirecta o privatizada, que es exactamente lo mismo que hace la administración que la financia, puesto que la Junta de Andalucía, lejos de asumir la contratación y gestión del servicio de forma propia y directa, la deriva hacia el Ayuntamiento para que sea este el que decida el método de gestión. Igualmente destacar que en la mayoría de los municipios, el servicio de Ayuda a Domicilio, se gestiona de forma indirecta o privatizada.
Una vez informadas del cambio de modelo de gestión pretendido, fueron invitadas a formar conjuntamente una cooperativa que pudiese licitar la oferta de contratación. De hecho, se comenzó a formar esa cooperativa por parte de tres de las trabajadoras, y finalmente resultó adjudicataria del contrato. La última vez que las ex trabajadoras fueron invitadas a formar parte de la cooperativa, ya estaba en trámite de formación, encontrándose presentes incluso los agentes sindicales con los que asistieron a la también última reunión celebrada en el Ayuntamiento, previa a interponer por su parte procedimiento judicial contra el Ayuntamiento. Procedimiento que ha quedado resuelto mediante el acto de conciliación mencionado.
Ante todo ello, este equipo de gobierno quiere manifestar:
1º.- Su absoluta convicción de que con el actual modelo de gestión del Servicio de Ayuda a Domicilio, los usuarios, principal objeto de atención, no han visto mermado en lo más mínimo la calidad del servicio prestado.
2º.- La seguridad al contribuyente, de que con dicho modelo, el servicio es cubierto íntegramente con la cantidad aportada y/o pendiente de aportar por la Junta de Andalucía, sin necesidad de aporte extraordinario de fondos municipales, distintos a los que supone el esfuerzo de financiación por adelanto de las cuantías.
3º.- Su entera disposición al diálogo, con quienes propongan o tengan por objeto la mejora de este o de cuantos servicios públicos nos competan. Marcándonos como único límite, las posibilidades presupuestarias de esta administración local.
4º.- Su ánimo a quienes descontentos por los acuerdos alcanzados incluso en sede judicial, además de ejercitar su derecho a la autocomplacencia mediante escritos en los medios de comunicación, ejerciten igualmente la posibilidad al diálogo que se les ofrece, y en última instancia su legitimo derecho al recurso judicial.
5º.- Su agradecimiento a cuantos manifestando su preocupación por la actual situación general de desempleo, no solo advierten y aconsejan a este equipo de gobierno, aunque sea de forma indirecta, sino que sin duda colaboran en la mejora de dicha situación, no incurriendo en prácticas fraudulentas de competencia desleal y fomento de la economía sumergida, conscientes del gravísimo daño que ello ocasiona al estado de bienestar que tan abierta y contundentemente defienden.
6º.- Su agradecimiento a este medio de comunicación, por permitir nuestro derecho a opinar, además del agradecimiento futuro, en el supuesto que se nos comunicasen posteriores alusiones.
Equipo de Gobierno del Excmo. Ayuntamiento de Alhama de Granada